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與會嘉賓共話藍色經濟 各市紛紛亮出藍色規劃
加入日期:2012-6-29 〖打印本頁〗  【放大 正常  縮小】 關閉

      “藍色經濟大家談”到本次已經舉行了三屆,從去年以來,山東半島藍色經濟區建設認識和觀念上又有新提高,實踐上又有大突破,一個又一個大手筆、大動作頻頻出現。俯瞰半島地區重大的基礎設施建設進展迅速,一批海洋戰略性新興產業項目落地生根,區域一體化發展初見成效,藍色經濟區建設已經成為山東經濟社會發展的強大引擎。

  6月28日,2012“藍色經濟大家談”現場,圍繞“科技·產業·競爭力”主題,院士、市長、企業家暢所欲言,為半島藍色經濟區建設獻計獻策,為我省海洋創新、海洋經濟的發展等方面提供智力支持。

  青島 做好科技創新排頭兵

  6月28日上午,在2012“藍色經濟大家談”地級市論壇中,青島市委常委、副市長王廣正就青島在科技創新上如何當排頭兵和破解科技成果轉化力低的問題給出了精彩回答。

  王廣正說,青島市要成為全省科技創新排頭兵,最重要的一件事就是打造“藍色硅谷”。“在藍色硅谷中非常重要的一個就是平臺建設,我們在這個平臺建設中分了三個層次。”王廣正說,在打造國家級平臺上要有世界眼光、國際標準。“第二個層次的平臺,就是打造20個公共平臺。”王廣正說,在這些平臺的建設上市里要提供很多支持,這些平臺是面向全國的。第三個平臺就是依托現有科研機構來打造專用平臺。“我們要給這些平臺提供資金支持,特別是提供融資方面的一些支持。”在三個系列平臺外,再有一些企業平臺。王廣正說,對微小企業家只要所做課題是高水平的,是世界前沿水平的,就可以利用這些平臺。“各個院所和高校的平臺也是對社會開放的。”科技成果轉化力比較低的問題是一個共性的問題,針對如何破解科技成果轉化難的問題 ,王廣正說,科技成果轉化這件事從本質上來講應該是市場行為,轉化的主體是企業,科技成果轉化主要靠科技型的企業,從青島來講,科技型的企業確實數量不太多,特別是科技型的小企業,更是科技成果轉化的主力軍,這個從青島來講就更少了。從市委市政府的角度來考慮,我們就要花一些大的力氣,使青島能夠有一批科技型的企業,特別是科技型的小企業能夠涌現出來。因此,我們提出來要建設千萬平米的孵化器。把這些事做好了以后,將為我們中小企業的成長提供很多的機會。

  “出臺一系列的優惠政策,讓科技工作者愿意創業。”王廣正說,領辦科技型企業的主體就是科研人員,但是他們的內心往往有一些糾結,萬一出去以后經驗不足怎么辦,失敗了怎么辦,科研院所都不錯,為什么要冒這個風險?因此我們要在這些方面有好的政策,最大限度地鼓勵科技人員持續創業,給他們提供降落傘、保險繩。這樣就會有一批科技人才創業領辦科技型的小企業。

       東營 始終堅持高效生態定位

  “東營作為山東全省唯一全部納入黃藍兩大國家戰略的地級市,它又是一座典型的資源型城市,所以在它整個的發展過程當中,必須始終堅持高效生態的定位,這也是國務院對東營規劃中的定位。”東營市副市長楊夢斌如是說。

  “要做到高效生態,就東營來講這些年也做了一些探索。”楊夢斌說,東營在總的指導思想上要黃藍融合、海陸統籌、立體發展。“就是要積極培育生態的產業,來建設生態的環境,包括生態的生活。”對此,他也提出要實現這些目標,科技的強化、科技人才的支撐是關鍵。“只有依靠科技的創新才能實現整個城市的轉變和整個產業升級,才能確保實現高效生態,按照符合科學發展觀的這樣一個新型發展目標的要求。”

  “具體到科技創新 ,政府要做的工作很多,就實際操作來看主要有幾點。”楊夢斌說,第一是要做好創新平臺的建設。楊夢斌說,這幾年東營經過努力也創建了一些平臺,包括可持續發展研究院、山東大學東營研究院等,有一些創新平臺是逐步參與創建的,下一步要真正發揮這個平臺的作用。“第二要發揮企業的創新主體作用,這個經常講,但是真正落到實處需要政府努力促進。”楊夢斌說,從民營企業來看,全國民營企業500強,山東省48強,東營占了10個。

  濱州 投資35億元建濱州港

  濱州是黃河三角洲重要城市。作為一個土生土長的濱州人,濱州市人民政府特邀咨詢王保民可謂是濱州經濟發展的一個見證人。提起濱州的現狀和發展,王保民提到的未開發利用土地和港口建設,無一不體現著濱州速度。

  “濱州這個地方,未利用土地這個資源特別豐富。”王保民說,在這方面濱州重點采取了兩個措施。“一個措施就是市場化運作,來開發利用這片土地,按照政府主導的原則,我們依托濱州市的土地管理中心,讓它來負責具體的開發利用資本運作。”在這個方面,濱州從200多萬畝當中劃出了27.7萬畝作為飛地實驗園,讓工業用地非常緊張的地區去開發建設,實行的辦法是先使用后核銷,在這個方面應該說是一個有益的嘗試,這是一個方面。

  和青島、威海和煙臺等港口發展快速的城市相比較,濱州的港口建設應該說是比較落后的。王保民說,近幾年來,濱州作為濟南都市圈最近的出海通道,從這個角度全力建設濱州港。“最近幾年我們投資了35億元來建設這個港口,到目前為止17公里的防波堤已經完成,3萬噸的泊位上半年投入運營。”王保民說,下一步濱州想把原來的濱州東風港和幾個河口的碼頭統一整合,把它納入港口集團,統一加大利用。

  濰坊 產業融合已有良好開局

  “濰坊的藍色經濟區發展戰略當中的定位,國務院批復山東藍色經濟區戰略規劃當中所確定的,濰坊是山東藍色經濟區的骨干之一,也是連接主題區和連接區的一個樞紐。”濰坊市委常委、常務副市長陳白峰說,它擔負著藍黃疊加、功能交互的作用,濰坊市全域1.63萬平方公里納入了藍色經濟區,九個縣市區,沿海又納入了黃海三角洲高效生態區。這種國家戰略的支撐就決定了濰坊這種定位,我們把它規劃成一帶,118公里海岸線,5000平方公里的版圖。中心六區,四個行政區加上高新區和保稅區,打造中心城區和邊緣城區半小時經濟圈一體發展的中心區。

  “以濰柴動力為代表的裝備制造業,特別是現在要向海洋裝備制造發展,再一個涉海的職業教育創新,濰坊是有基礎的。”陳白峰介紹,山東省在全國首次把濰坊確定為沿海職業教育發展試點區,這為藍色經濟發展提供一個重大的戰略點,最后是打造山東半島藍色經濟區一個重要的增長極,這就是我們濰坊在真正藍黃交互、功能疊加當中一個戰略的定位。

  “濰坊在產業融合當中已經有了一個良好的開局。”陳白峰說,這種融合不是單個企業的疊加和輻射,應該是觀念的先行,區域的融合,產業鏈條的上下配套延伸,尤其是規劃引領的融合。

  威海 積極推動城際鐵路工作

  不僅是產業的融合,地區之間發展的融合也不容忽視。威海市副市長張波在談到青煙威一小時經濟圈時表示,青島作為硅谷城市,作為藍色經濟的龍頭,如果城際鐵路修好,對威海來說影響非常大,所以威海市政府在積極推動這項工作。

  “青島在科技實力、人才方面比威海都有很多的優勢,但是作為威海我們也有自己的條件,一個是威海有1000里的海岸線,占山東省的六分之一,海岸線非常長 ,海洋資源非常豐富。”張波說,威海氣侯環境特別好,被評為聯合國最適合人類居住的城市,這是威海最亮麗的一張名片。而在自主創新方面,威海本身科技力量不是很強,但它把很多的大學和國家院所的科技力量為自己所用,企業投入了資金支持項目并將成果轉化到自己手里。“就是這種方式使得威高從一個很小的2.5萬元錢起家的企業發展到年生產值達到100億元的企業。”

  “威海連續做了四年的自主創新年,鼓勵企業積極創新 。”張波說,將來威海會積極與青島對接,威海也會在藍色經濟區,在青島的龍頭帶動作用下會找準自己的位置。此外,她還談到,在政府的層面上要做文化的宣傳教育,使我們的企業家、學生和政府官員有創新文化和海洋文化才能更好推動藍色經濟的發展。

  煙臺 經濟的融合要做好規劃

  “煙臺在藍色經濟區當中是一個骨干城市,煙臺又是山東的經濟大市,我們的GDP去年達到了4600億,工業的銷售收入 1.2萬億。在這樣的定位和這樣的經濟狀態下,經濟融合就顯得非常重要。”煙臺市委常委、常務副市長于愛軍說,第一還是觀念問題 ,融合是一個世界趨勢 ,民族在融合 ,區域在融合 ,那么經濟當然也在融合 。融合的過程應該是產業結構調整的過程,是建設資源節約型、環境友好型的社會工程,也應該是一個富民強縣的過程,總之是一個提升的過程。所以,必須在觀念上從領導干部到企業都要突破。

  第二,作為政府層面操作的規劃,不是干這一屆就干完了,干了這一屆還要想下一屆,所以藍色經濟的融合必須作為政府要做好五年、十年或者更長一段時間的規劃,使我們的經濟既體現在當前的GDP上,更給子孫留下空間。

  第三,應該在機制上做一下創新。這個機制包括我們的企業、科研機構,我們習慣講的產學研的銜接問題 ,也包括工作的推進機制問題 ,也包括考核體制問題 ,都應該把它做好。最后,作為操作層面應該有政策的導向,特別是土地、資金、人才這些要素,應該和經濟的融合進行投入,確保經濟融合真正是一次跨越式的融合 ,而不是一個滾打滾的,還是搞這種大而全的融合。

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  各地市一年來藍色成就

  青島

  藍色硅谷實施“一區一帶一園”的總體布局,“一區”即藍色硅谷核心區,包括即墨市鰲山衛、溫泉兩鎮陸域和海域全部。“一帶”由核心區向南沿濱海大道延伸至嶗山區科技城,形成一條海洋科技創新及成果孵化帶。“一園”即高新區膠州灣北部園區,作為藍色硅谷戰略性新興產業發展區,該區域將重點建設海洋生物與醫藥、涉海高端裝備與節能環保、新一代電子與信息三個新興產業功能區。

  東營

  東營將突出抓好30個重點城市建設和基礎設施建設項目,實施生態綠化 、濕地修復、海洋生態保護等工程,突出抓好生態林場和城市濕地公園建設。此外,重點打造中心城區、東營經濟技術開發區、東營港經濟開發區三個增長極。

  煙臺

  煙臺提出了構建“一極領先、多極崛起”的發展格局戰略部署。“一極領先”指依托高新區、牟平區、芝罘區、萊山區、保稅港區濱海區域和島嶼,規劃建設600平方公里的東部高技術海洋經濟新區。所謂“多極崛起”是指重點建設南部丁字灣新區、北部龍口灣臨港高端制造業聚集區、西部萊州臨港產業區和長島休閑度假島。

  濰坊

  濰坊制定了《濰坊市藍色經濟區發展規劃》,并由此確定了“一帶、一體、兩翼、多點”的總體布局。“一帶”就是把北部濱海地區作為全市海洋經濟發展的隆起帶和核心帶動帶;“一體”,就是以濰坊中心城區半小時經濟圈為主體,重點發展高端產業;“兩翼”,就是以諸城和高密為東翼,以青州和臨朐為西翼,加強與青島、日照和內陸地區的聯系互動;“多點”,即以各開發區和重點園區多點支撐,加快向海洋產業、高端產業轉型。

  威海

  威海堅持創新驅動發展,先后與吉林大學、大連理工大學、中國海洋大學等14家高校院所結成產學研合作戰略聯盟;成立了碳纖維及其復合材料、海參產業等7個產業技術創新戰略聯盟。規劃建設了威高集團以高端醫用植入器械為重點的醫療器械園區等“十大高端產業聚集區”;采取銀企合作、設立科技支行等方式,幫助企業化解融資難題。

  日照

  國家外國專家局正式批復在日照建立“ 中國藍色經濟引智試驗區”。目前,為了盡快啟動“中國藍色經濟引智試驗區”,日照市已征集有關與藍色經濟建設相關的外國專家需求項目 100多項,提煉出針對性強的藍色經濟重點項目53個,2012年計劃重點啟動藍色經濟項目有10個。

  濱州

  濱州著力構筑“一核、兩翼、多節點”的藍色經濟發展格局,努力打造全國重要的海洋化工高端產業聚集區、全國重要的循環經濟示范區、黃河三角洲濕地原生態旅游區、全國重要的高效生態經濟區,成為半島藍色經濟區重要的增長極。

      ■唐啟升院士

  要在思維思想上敢于創新

  “兩院大會上胡錦濤總書記的講話中,‘創新驅動發展’是出現頻率最高的一個詞,多處還進行了解釋。”海洋漁業資源與生態學專家唐啟升院士說,經濟社會的發展要更多依賴于科技創新,科技創新是推動社會經濟發展的主要驅動力,是今后的重要任務。而且,“創新不僅僅是科技人員的事,更多的是我們市長的事,是一個官員和領導者的事”。

  “水產養殖是什么專業?中科院一位同志脫口而出的是傳統產業。”唐院士舉例說,2010年他在負責海洋專題的戰略性新興產業思想論證時,提出了要把水產養殖發展成戰略性新興產業,在起草過程中,有領導提出“建議把海洋漁業提升為戰略產業”,這讓他意識到自己的思想沒有放開。

  “我們說的要敢于創新,首先要在思想上理解怎么樣敢于創新。”唐院士還舉例說,重慶市搞了全國唯一一個土地交易所,做得很成功,“首先在思維上要有新的思路,否則,按老規矩怎么允許把土地變活?”


      ■顧心懌院士

  依靠創新,從跟跑者變領跑者

  “我覺得藍色經濟太重要了。”海洋裝備及石油礦業機械專家顧心懌院士說,明朝封閉海域之時,很多西方國家成為了強國,“作為藍色經濟的后起,我們只有靠創新才能超越,而且完全可以超越”。

  “(上世紀)七八十年代我們看到海下不去,后來慢慢開發淺海,再慢慢走向深海。”顧院士說,外國的船進不了我們的淺海區,我們也向外國人買不來創新,只是跟著人家跑,“如今,我們已經不能光跟著人家跑,我們要做領跑者,怎么才能做領跑者?只有創新。”

  對于創新,顧院士還說了幾點體會。“首先是思想觀念的創新。向藍色經濟發展必須要靠創新,只是買來、引進還不夠,也需要加入我們自己的特色,中華民族才能引領世界。”此外,他還提出,在創新領域的重視程度也要加強,要舍得投入,“這個投入是一本萬利的事”。同時,顧院士也就人才培養提出了自己的想法:“我們要引進人才,洋和尚要有,土和尚也要有。”

      ■束懷瑞院士

  改良土壤肥力要依靠海洋

  “把含有農藥的水排到海里,會對海洋造成污染。所以,在農業生產中如何實現科學耕作,防止對海洋的污染,也是一個很大的課題。”果樹學專家束懷瑞院士首先談的是農業與海洋的關系。他表示,現在種植業中大量使用化肥,使得土壤中一些金屬粒子都跑掉了,而改良土壤肥力的有機源,海洋將是最大的資源口。

  提到創新,束院士舉例說,世界上蘋果產量最高的,出自于蓬萊一個叫曲壽鵬的農民,他一畝地可以產到 2萬斤,果品質量70%符合優質標準,一畝地的效益達到10萬多元,“農業創新,特別是我們新一代的現代科技人員,一定要了解中國農業生產的實際”。

  “最近我去威海學習,看到威海是非常優美的一個城市。”束院士介紹說,第一個感想就是威海的建設有兩點要向香港借鑒,“一個是怎么樣保持威海的這種生態環境,再就是威海的現代漁業發展也非常好,發展好這一點,省里可以使使勁兒,威海也可以使使勁兒……”

      ■麥康森院士

  發展海洋不能只看近期GDP

  “作為一個科技工作者,我做的工作是跟產業最密切的,但總的來說,我們做產業的人也經常受到戰略思想的困擾,以及觀念的困擾。”水生生物營養與飼料學專家麥康森院士說,21世紀是海洋世紀,全國各地凡是涉海的省份都在關注海洋,那山東如何繼續引領我們國家的海洋科技跟海洋產業?這對我們山東,對青島,對科技工作者來說,都是一個很大的挑戰。

  麥院士說,如果把立足點放在GDP上,放在近期海洋投入給我們貢獻了多少GDP,這可能會影響我們海洋科技的發展,“我們的戰略應該是考慮,能否為未來兩屆、三屆甚至四屆的政府創造藍色GDP打下基礎,而不是為近期或者本屆政府創造所需要的藍色GDP”。

  麥院士說,有的高科技企業會是一個從小到大的發展模式,也有的是永遠長不大,“我們應該理解這一點,也要支持后者”。比如,有些海洋探測儀器非常重要,但它的客戶群非常小,這種企業必須得到地方財政的支持。

 

  

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