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《勞動合同法》首次修改 派遣用工不得超6個月
加入日期:2012-6-28 〖打印本頁〗放大 正常  縮小】 關閉

        對“三性”崗位作出明確界定

  對設立勞務派遣單位實行行政許可

  對保障“同工同酬”權利增新規定

  “一些被派遣勞動者長期沒有歸屬感,心里落差較大。勞務派遣用工制度的濫用不僅損害了勞動者的合法權益,也對常規的用工方式和勞動合同制度造成較大沖擊。”在26日開幕的十一屆全國人大常委會第二十七次會議上,全國人大財經委副主任烏日圖向大會作關于修改《勞動合同法》修正案(草案)的說明時發出警告:如不盡快解決勞務派遣帶來的問題,必然給和諧勞動關系和社會穩定帶來負面影響。

  今天,全國人大常委會首次著手修改已實施4年半的《勞動合同法》。此次《勞動合同法》修正案(草案)的核心內容是嚴格限制勞務派遣用工崗位范圍;對設立勞務派遣單位實行行政許可;切實維護被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利;增加對相應違法行為的處罰。

  勞務派遣是《勞動合同法》規范的一項重要內容,《勞動合同法》第66條規定,勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。但是,在該法2008年實施后,大量勞務派遣突破了“三性”規定,出現了勞務派遣單位數量大幅增加、勞務派遣用工規模迅速擴大的情況。據全國總工會測算,全國被派遣勞動者人數2011年達到約3700萬人。

  烏日圖表示,勞務派遣用工存在的突出問題,一是勞務排遣單位過多過濫,經營不規范;二是許多用工單位長期大量使用被派遣勞動者,有的用工單位甚至把勞務派遣作為用工主渠道;三是被排遣勞動者的合法權益得不到有效保護,同工不同酬、不同保障待遇的問題比較突出,參與企業民主管理和參加工會組織等權利得不到很好落實,一些被派遣勞動者長期沒有歸屬感,心里落差較大。

  據記者了解,目前的派遣用工大戶主要是國有企業和外資企業,派遣崗位大部分屬于長期性固定崗位,有的崗位用工期限長達十幾年。

  烏日圖今天對《勞動合同法》修正案(草案)的幾個重點問題,作出了詳細說明:

  為嚴格限制勞務派遣用工,草案規定勞務派遣“只能”在“三性”崗位上實施,并對“三性”崗位的具體含義作了進一步界定:臨時性是指用工單位的工作崗位存續時間不超過六個月;輔助性是指用工單位的工作崗位為主營業務崗位提供服務;替代性是指用工單位的職工因脫產學習、休假等原因在該工作崗位上無法工作的一定期間內,可以由被派遣勞動者替代工作。

  為促使勞務派遣單位依法經營,草案規定,經營勞務派遣業務應當向勞動行政部門依法辦理行政許可,并對取得行政許可的條件作了具體規定,包括將注冊資本要求有不得少于人民幣50萬元提高到不得少于100萬元、勞務派遣單位應當有符合法律規定的勞務派遣管理制度等。

  為落實被派遣勞動者同工同酬的權利,草案增加規定勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同以及與用工單位訂立的勞務派遣協議,載明或者約定的向被派遣勞動者支付的勞動報酬應當符合同工同酬的規定。

  另外,草案增加了對相應違法行為的處罰,一是增加規定,對未經許可擅自經營勞務派遣業務的,由勞動行政部門依法予以取締,沒收違法所得,并處以罰款;二是進一步明確規定勞務派遣單位、用工單位違反勞動合同法規定的,處以罰款,并適當提高了罰款額度;對勞務派遣并可吊銷其經營勞務派遣業務的行政許可。

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